有關依住宅法第19條第1項第6款規定興辦之社會住宅執行相關疑義1案

內政部108.7.22內授營土字第1080812767號函
 

說明：

一、復貴府108年7月9日府授都企字第1083054044號函。

二、按住宅法第19條第1項第6款：「獎勵、輔導或補助第52條第2項租屋服務事業承租民間住宅並轉租及代為管理，或媒合承、出租雙方及代為管理」之立法意旨，係透過租屋服務事業(以下簡稱業者)運用包租或代管方式，協助符合弱勢資格之經濟或社會弱勢者覓得適居之民間住宅。另為鼓勵房屋所有權人釋出住宅參與此項政策，爰有相關稅優規定，合先敘明。

三、由於社會住宅包租案，包租業者與房屋所有權人簽訂包租約係為媒合轉租予符合社會住宅資格之承租戶，非作他項目的使用，依其行為目的及上開立法意旨，凡參與社會住宅包租代管計畫之住宅物件，於包租業者與房屋所有權人簽訂包租約時，即得視為社會住宅，並適用相關稅優規定。

新店央北重劃區土地最近正如火如荼標售，在宏普建設等建商插旗下，4筆土地以近43億元高價標出，不過，公股銀行背景的華南金資產管理公司（華南金AMC），竟然以5.34億元取得402.45坪土地。金管會今（2019）年5月24日修正《金控公司（銀行）轉投資資產管理公司營運原則》（簡稱《AMC營運原則》），開放銀行AMC參與政府機構土地競標，當初主要目的係「配合政府政策推動都市更新及危老建物加速重建」，但實際執行結果，竟然變成銀行AMC跟建商共同競標重劃區土地，這樣的「養地」行為和配合都更的政策目標，已明顯背道而馳。

台灣金融機構在亞洲金融風暴後，轉投資資產管理公司（AMC），原本設立宗旨係為了處理銀行不良債權，近年由於銀行授信資產品質提升，不良資產大幅減少，馬政府在2015年原本有意規劃銀行AMC落日退場，沒想到民進黨政府上台後，銀行AMC又成了政府推動都更的工具。

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央行今公布今年第二季的理監事會議事摘要，央行公布的資料顯示，今年第二季理監事會，與會的「數位」理事對國內房市表達看法，關切今年以來房價上揚的現象。從議事摘要內容來看，央行理事對目前房價看法並不一致，持「回溫現象」右派和「預防漲價」左派論點，各有支持者。右派認為目前房市價漲量增，屬於回溫現象，今年以來，商用不動產和工業用地交易明顯成長，主要受台商資金回流所致。左派則強調在房價上漲的預期形成前，採取適當措施。房市左派重公平正義，右派則關心自由發展。

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記者 任珮云

據統計，全台逾50年以上房屋高達69.5萬戶，屋齡30年以上的，今年已超過410萬戶，又以台北市占比最高，達68％。但都更實施至今20年，卻愈來愈滯礙難行，遠遠追不上「房子變老、變危」的速度。

2017年5月內政部推出《危老條例》，這條專為老舊危險住宅所設的「都更改建高速公路」，不僅取消最小基地面積限制、容積獎勵明確，且75天內得審核完成。但10％的時程容積獎勵只到明年5月，隨著大限逼近，預期將湧現末班車申請熱潮。

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文 / 林鳳琪、廖君雅

六都地政局陸續發布7月買賣移轉棟數，相較6月，均呈現增加態勢，其中以台中市增幅最高、近4成，除高雄市增幅約6.4%，其餘四都增幅均接近2成。房產業者分析，除房市買氣逐步加溫外，還因7月工作天數較6月增加4天，導致7月移轉棟數全面上揚。

7月六都買賣移轉棟數，台北市為2875棟、較上月增加18.22%，新北市5985棟、月增約19.89%，桃園市4054棟、月增約18.12%，台中市4540棟、月增約36.99%，台南市2253棟、月增約17.96%，高雄市3242棟、月增約6.40%。

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記者徐義平／台北報導

近年台北東區、民生社區等商圈店面空置率飆高，主要是受到電子商務的發展，加上百貨公司、量販購物中心與品牌折扣商場（Outlet）等紛紛展店，大幅取代實體購物的需求，讓傳統實體購物的街邊店面受到影響，政大信義不動產研究發展中心今日舉辦「消費生態、商圈與空間演化研討會」，提供傳統商圈的未來發展指引新方向。專家指出，現在實體店面需應用互聯網技術，以因應消費習慣隨時的改變。

根據研究結果發現，實體消費店家又以百貨公司與便利商店最不受網路購物的衝擊，主要是因百貨公司強調空間的體驗，增加餐飲、電影、藝文等娛樂功能；而便利商店則以實體取貨服務，虛實連結網路購物，轉型成為多元銷售平台，兩者都是透過轉型與延伸服務體驗，在現代網路購物盛行下，還能成為屹立不搖的實體店型。

台北大學不動產與城鄉環境學系副教授游舜德指出，網購分散逛街的人潮，不論是花時間與流動人數都明顯縮減，且全球各地都同樣面臨街邊店面空置率上升的問題。而台灣許多住宅一樓也可作一般零售使用，造成許多地方都能成為商店，彼此競爭更為激烈。

游舜德說，商圈是否能繁榮，在於是否能提供多樣性產品，創造購物氣氛，以吸引人潮，但是多樣性越高，也容易造成競爭讓租金攀升，最後只有大型品牌付得起高租金而進駐，擠壓其他在地特色小店的生存空間，逐漸走向高租金、高空置率像是台北東區的現況。