【關鍵評論】從保障弱勢到補貼業者，政策錯置的「包租代管」該如何改善？

作者：陳明吉（國立政治大學財務管理學系教授）、黃瓊瑩（國立政治大學商學院信義不動產研究發展中心研究員）

政府近日公告推動「中央社會住宅包租代管第五期計畫」，延續自2017年起建立的政策架構，希望藉由租賃住宅服務產業的專業介入，提升租屋品質、保障租賃雙方權益，並協助弱勢族群獲得穩定居住環境，以促進租賃市場的健全發展。

然而，政策執行存有許多問題與挑戰。根據內政部統計，截至2024年底，社會住宅包租代管有效契約數已達8萬多戶，其中一般戶佔比達57.2%，而經濟或社會弱勢戶僅佔42.8%。

在實務上，弱勢族群於常因自身條件受限而遭遇排拒與媒合困難，導致政策資源多集中於一般戶。政策實際偏離與原保障弱勢的政策之初衷，進而影響社會資源配置的公平性。

因此，政府應重新檢視協助對象的定位與資源分配機制，適度提高弱勢戶服務比例，建立定期政策成效檢討制度、長期追蹤補助對象居住狀況，使政策資源能更有效協助有迫切居住需求的弱勢族群。

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